
豐帝加:英國脫歐談判如何收場?分析稱可能上演三種情況
摘要: 英國定于2019年3月29日正式脫離歐盟。但是,到目前為止,雙方還沒有達成脫歐協議,英國首相特雷莎·梅的反對者還在反抗,而一些英國議員甚至鼓動進行再次公投。外媒分析認為,對于英…
英國定于2019年3月29日正式脫離歐盟。但是,到目前為止,雙方還沒有達成脫歐協議,英國首相特雷莎·梅的反對者還在反抗,而一些英國議員甚至鼓動進行再次公投。
外媒分析認為,對于英國脫歐的最終結局,可能出現以下幾種情況:
第一種情況:無序脫歐
特雷莎·梅被推翻如果特雷莎·梅被推翻,未能與歐盟達成協議,或者發現她的協議被議會否決,英國將陷入危機。特雷莎·梅所在的保守黨目前正處于公開沖突之中,一些議員希望更換英國領導人,在脫歐談判上能更強硬。如果特雷莎·梅下臺,保守黨將不得不選擇一位新領導人。此舉將推遲本已緊張的脫歐談判。英國有可能進行全國選舉,但在法律上沒有必要。然而,民意調查顯示,沒有哪個政黨有足夠明顯的領先優勢,能夠自信地預測在大選中獲勝。盡管大多數保守黨議員投票反對英國脫歐,但許多人后來轉而支持英國脫歐。不能及時達成脫歐協議英國和歐盟都表示,他們希望在10月18日的歐盟理事會上達成脫歐協議,但外交官們認為這個目標日期過于樂觀。歐盟脫歐談判代表巴尼爾(Michel Barnier)上月否決了特雷莎·梅新貿易提議的關鍵內容。北愛爾蘭邊境問題是脫歐的主要障礙之一。根據過去的經驗(比如2015年的希臘紓困),談判可能會曠日持久。如果特雷莎·梅無法在10月前達成協議,12月13日/14日歐盟理事會上可能會達成協議。脫歐協議遭英國議會拒絕英國與歐盟的任何協議都必須得到英國議會的批準。如果英國國會議員在12月底或1月初的會議上否決了脫歐協議,英國將面臨3個月后無協議脫歐的情景。在這種情況下,英國將轉而遵守WTO為外部國家制定的海關安排,且得不到任何優惠協議。如果脫歐協議遭到拒絕,特雷莎·梅可能會辭職,她所在的保守黨和工黨都不肯定能贏得大選。特雷莎·梅認為,對所謂的無協議脫歐的擔憂,將促使許多保守黨和工黨議員支持脫歐協議,但投贊成票的領先優勢不會太明顯。如果英國面臨無協議脫歐的局面,面臨的其他選擇包括要求延長英國脫歐談判時間,或要求議會重新舉行公投。
英國政界人士正試圖說服德國總理默克爾(Angela Merkel)和法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)確保歐盟達成一項脫歐協議,且該協議能讓特雷莎·梅說服議會接受。在這種情況下,當英國在2019年3月29日離開歐盟時,幾乎不會馬上有什么變化,因為過渡期將持續到2020年12月31日。特雷莎·梅曾表示,她將參加定于2022年舉行的下屆英國大選,盡管在此之前,她可能會面臨議員們的挑戰。過渡期不一定保證英國平穩退出歐盟。商界領袖們表示,他們擔心政界人士沒有考慮英國脫歐后如何實際運作的問題。
英國政界和記者組成的一個有影響力的團體表示,如果英國在今年晚些時候陷入混亂,通過普選就有可能阻止英國脫歐。民意調查顯示,英國在脫歐問題上仍存在嚴重分歧,盡管最近的一些調查顯示,目前民眾傾向于支持英國留歐。7月31日至8月進行的YouGov民調顯示,45%的選民支持舉行新的公投,不管與歐盟談判的結果如何,而34%的人對此表示反對。呼吁重新舉行脫歐公投是保守黨的想法。而這種想法會讓任何一位保守黨領導人的首相支持率一落千丈,而工黨領袖科爾賓迄今表示,他不支持再次舉行公投。支持重新公投的民眾認為,如果英國政府陷入混亂,議會可以再次舉行公投。英國脫歐支持者警告稱,第二次脫歐公投將在英國引發一場重大的憲法危機,其后果難以預料。脫歐陣營主管卡明斯(Dominic Cummings)警告脫歐反對者,要小心對待讓英國留歐的希望。他稱,重新公投的結果可能導致再一次公投,這將摧毀英國的主要政黨。卡明斯稱,保守黨會被摧毀,也許工黨也會遭遇如此命運。
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