江南皮革廠倒閉背后:民企成本飆升 利潤(rùn)薄如刀片_財(cái)經(jīng)365

“浙江溫州，浙江溫州，最大皮革廠倒閉了，老板吃喝嫖賭欠下3.5個(gè)億，帶著小姨子跑了。原價(jià)兩百多三百多的錢(qián)包，現(xiàn)在通通20塊……”幾年前，大街小巷的皮包商販擴(kuò)音喇叭里，神曲《江南皮革廠倒閉了》洗腦般傳遍大江南北，而讓人驚訝的是，原本以為這只是小商販博出位的營(yíng)銷(xiāo)噱頭，沒(méi)想到卻是浙江溫州多年前真實(shí)上演的一幕。

事實(shí)上，作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地——溫州，在盡收改革開(kāi)放紅利之后，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)于2008年達(dá)到鼎盛，但同年， 金融危機(jī) 爆發(fā)以來(lái)，溫州民營(yíng)企業(yè)卻一直步履維艱，可謂是一步一坎。實(shí)體企業(yè)資金脫實(shí)向虛涌入地產(chǎn)，企業(yè)家聯(lián)保互保“跨界轉(zhuǎn)型”資產(chǎn)暴跌，民間借貸爆雷老板跑路，地區(qū)金融危機(jī)與信用危機(jī)共振，溫州民營(yíng)企業(yè)家一時(shí)間正在“赴湯蹈火”。

而據(jù)《等深線》（ID：depthpaper）記者在近期的調(diào)研中了解到，在歷經(jīng)了大起與大落之后，號(hào)稱(chēng)為“東方猶太人”的溫州老板們近幾年也已經(jīng)是“曾經(jīng)滄海”，不求大富大貴也成為部分人的口頭禪。但商海沉浮，豈是憑一己之力又可左右。“即便企業(yè)想關(guān)張也不容易，畢竟還有一堆債務(wù)和應(yīng)收、應(yīng)付在。”

而隨著近幾年溫州大規(guī)模拆改違建、原料人工等成本一起飆升、個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”）等政策來(lái)回“折騰”，溫州中小民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)已經(jīng)“薄如刀片”，甚至有老板表示企業(yè)已經(jīng)是在零利潤(rùn)“空轉(zhuǎn)”。

成本飆升 利潤(rùn)薄如刀片

35歲的郝偉（化名）幾年前從父親手里接過(guò)經(jīng)營(yíng)20多年的鎖具生意，除了公司老板的身份，他還是一名滴滴司機(jī)。每逢周六日的兩天里，他開(kāi)著自己的寶馬X1穿行于溫州大街小巷，接單跑活。“現(xiàn)在老婆快生二胎了，多賺點(diǎn)奶粉錢(qián)。”他自嘲道。

事實(shí)上，做滴滴司機(jī)并不比開(kāi)公司多賺錢(qián)。據(jù)他介紹，他周六日兩天平均每天只跑8小時(shí)，平均毛收入也就是600~800元/天，刨除油費(fèi)等到手也就是三四百元，而且還不算車(chē)損。“有時(shí)候也是為了開(kāi)闊一下思路，畢竟什么乘客都能遇到，當(dāng)官的、經(jīng)商的、打工的，能了解很多東西，也是為了解悶，如果能發(fā)現(xiàn)商機(jī)則更好。”郝偉說(shuō)。而之所以他能當(dāng)“甩手掌柜”，一來(lái)是他父親為他留下了好的管理層，公司經(jīng)營(yíng)很少用他操心，二來(lái)是鎖具生意近幾年不景氣，也確實(shí)不用投注太多精力。

“一把鎖成本二三十元，扣除各類(lèi)成本到手利潤(rùn)也就是3%，而且還不算報(bào)廢率。現(xiàn)在鎖具行業(yè)都是白菜價(jià)，賺不了錢(qián)也餓不死，在夏天甚至還不如我老婆的3家奶茶店賺的多。”郝偉說(shuō)，“夏天的奶茶店一家營(yíng)業(yè)額都在5000元/天左右，而鎖具在夏天一天也賣(mài)不出去500把。”

與郝偉同樣深感經(jīng)營(yíng)之難的還有秦正偉（化名）和李海超（化名）。

浸淫鞋服行業(yè)20多年的秦正偉白手起家，目前公司年產(chǎn)值在2000萬(wàn)元左右，但同樣扛不住飆升的成本。“近幾年成本漲得太厲害了，現(xiàn)在工人工資已經(jīng)達(dá)到7000元左右/月（不含社保等福利）了，而且平均每年還在以10%左右遞增。”秦正偉說(shuō)，“我們現(xiàn)在的凈利潤(rùn)率只有1%~3%，甚至是零利潤(rùn)。”

而公司年產(chǎn)值1700萬(wàn)元左右、深耕汽摩配行業(yè)的李海超也坦言，員工工資現(xiàn)在人均4500元左右/月（不含社保等福利），而且還在以每年15%~20%的比例遞增，而除了人工越來(lái)越貴，原材料節(jié)節(jié)攀升也已經(jīng)越來(lái)越擠壓利潤(rùn)空間。以汽摩配所需的電子元器件舉例，原來(lái)進(jìn)貨價(jià)只有幾厘錢(qián)，現(xiàn)如今已經(jīng)翻了100倍達(dá)到一毛多錢(qián)，而包裝所用紙殼也從原來(lái)的五六毛錢(qián)上漲至1.8~1.9元。

事實(shí)上，企業(yè)的感受也集體反映在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上。，2005年~2017年的13年間，溫州對(duì)外出口數(shù)據(jù)也是經(jīng)歷過(guò)山車(chē)。其中2005年~2008年的4年間，出口總額分別從61.84億美元上漲至119.04億美元，年均增幅在35.2%~17.3%之間，可謂高歌猛進(jìn)。但自2009年開(kāi)始至今，則呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)或疲軟的趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2009年出口總額為109.36億美元，同比下降8.1%；2010年~2011年出口總額分別逆勢(shì)增至145.43億美元、181.65億美元，分別增長(zhǎng)33%、24.9%；2012年~2017年出口總額分別為176、96億美元、181.46億美元、185.51億美元、171.15億美元、1060.4億元人民幣、169.78億元人民幣，分別增長(zhǎng)-2.6%、2.6%、2.2%、-7.7%、-0.1%、9.2%。

值得一提的是，服裝、鞋類(lèi)等作為溫州傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)則下降或疲軟更為明顯。記者粗略統(tǒng)計(jì)，2005年~2013年，鞋類(lèi)出口額從15.84億美元上升至51.56億美元，除2009年下降，其他年份均保持較高增長(zhǎng)；但2014年~2016年，則分別下滑至48.13億美元、42.80億美元、253.7億元人民幣，分別同比增長(zhǎng)-6.6%、-11.11%、-4.3%；唯有2017年有所上升至267.7億元人民幣，比上年增長(zhǎng)5.5%。

而服裝類(lèi)出口額也分別從2005年的9.34億美元上升至2011年的20.97億美元，增幅也始終保持在高位。但到2012年，則出現(xiàn)明顯下滑。數(shù)據(jù)顯示，2012年~2015年，服裝出口額分別從18.62億美元下滑至15.53億美元，分別同比增長(zhǎng)-11.2%、-3.2%、3.0%、-16.4%；2016年~2017年才有所緩慢增長(zhǎng)，出口額分別為96.5億元人民幣、99.7億元人民幣，分別同比增長(zhǎng)0.3%、3.2%。

“2008年金融危機(jī)時(shí)，制造業(yè)在最困難的時(shí)候凈利潤(rùn)還在12%~15%左右，但這幾年凈利潤(rùn)卻只有1%~3%，可以說(shuō)薄如刀片。”民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、溫州市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)周德文在接受記者采訪時(shí)感慨道。

民間借貸引發(fā)“跑路潮”

溫州永嘉縣的某工業(yè)園內(nèi)，一家鎖具工業(yè)廠房正被掛在阿里拍賣(mài)的網(wǎng)站靜待起拍，而這也是其第二次被掛牌，相比起之前的2700萬(wàn)元價(jià)格已經(jīng)降至2100萬(wàn)元，但至今無(wú)人問(wèn)津。

而據(jù)知情人士透露，該廠房之所以被掛牌拍賣(mài)，是因?yàn)殂y行追債，老板跑路。“這家企業(yè)在溫州也是二三十年的老牌公司了，老板在2009年從銀行貸款了幾千萬(wàn)元還有部分高利貸，去炒房和開(kāi)礦，因?yàn)檫€不起錢(qián)被銀行追債。結(jié)果大老板在前年因癌癥去世，兒子接手公司后也在去年跑路了。”該知情人士說(shuō)，此前該老板在溫州有多個(gè)廠區(qū)，總占地約在60畝左右，結(jié)果都因?yàn)榈狡跓o(wú)法償債而賣(mài)掉了，現(xiàn)在唯一的廠房也被銀行拿來(lái)拍賣(mài)。

類(lèi)似的情況在溫州并不鮮見(jiàn)，老板跑路如同多米諾骨牌一樣接連上演。

據(jù)彼時(shí)媒體報(bào)道稱(chēng)，自2011年4月以來(lái)，由于無(wú)力償還巨額債務(wù)，溫州市已有上百家企業(yè)倒閉、企業(yè)老板跑路，甚至出現(xiàn)一天內(nèi)9家企業(yè)主負(fù)債出走的情況，而且關(guān)停倒閉企業(yè)從個(gè)別現(xiàn)象向群體蔓延。

數(shù)據(jù)顯示，2011年4月到2011年9月期間，一批涉足民間借貸的中小企業(yè)和擔(dān)保公司也扎堆倒閉，而企業(yè)老板因不能償債而潛逃或自殺的新聞也屢見(jiàn)報(bào)端。彼時(shí)溫州民間借貸糾紛案件也瞬間激增，僅在2011年1月至8月期間，案件數(shù)同比增長(zhǎng)25.73%，涉案金額50多億元，同比增長(zhǎng)71%。

而事實(shí)上，溫州在金融危機(jī)爆發(fā)前，民間借貸、向銀行融資等可謂達(dá)到瘋狂地步。而隨著民間借貸接連爆雷，進(jìn)而引發(fā)區(qū)域性金融危機(jī)，溫州中小民企由此又步入另一份尷尬，融資難和融資意愿低普遍困擾著溫州老板。

溫州一位資深銀行業(yè)人士在受訪時(shí)表示，此前溫州企業(yè)向銀行貸款時(shí)根本不用抵押，只要?jiǎng)e人肯擔(dān)保就能貸款，甚至“刷臉”都可以。

而據(jù)中國(guó)人民銀行溫州中心支行彼時(shí)調(diào)查顯示，溫州彼時(shí)有89%的家庭或個(gè)人、59.67%的企業(yè)參與民間借貸，其市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1100億元。同時(shí)來(lái)自溫州官方的文件也證實(shí)，當(dāng)?shù)孛耖g借貸規(guī)模占民間資本總量的1/6左右，相當(dāng)于溫州全市銀行貸款總額的1/5。

“溫州民營(yíng)企業(yè)最輝煌的時(shí)候是在2008年之前，隨著美 國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)，溫州的企業(yè)訂單量急劇減少，所以出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)業(yè)空心化，2011年也就集中爆發(fā)了民間借貸危機(jī)。而因?yàn)楫?dāng)時(shí)多數(shù)資金都是來(lái)自于銀行，所以也引發(fā)了地區(qū)性金融危機(jī)，銀行不良資產(chǎn)迅速上升，銀行抽貸、斷貸現(xiàn)象非常普遍，再到2015年至今逐漸演變?yōu)樾庞梦C(jī)，所以溫州人都被搞怕了。”周德文說(shuō)。

上述銀行業(yè)人士也表示，之前他所在的另一家銀行光不良資產(chǎn)就達(dá)200億元，現(xiàn)在主要精力已經(jīng)不是在拓展新的信貸客戶(hù)了，而是優(yōu)先化解不良。溫州現(xiàn)在的銀行普遍對(duì)新增客戶(hù)的貸款權(quán)限上收，而且對(duì)企業(yè)的信貸額度也已經(jīng)降低了，可以說(shuō)已經(jīng)變得十分謹(jǐn)慎了。

“現(xiàn)在企業(yè)貸款光有抵押物還不行，銀行還要審查貸款用途，最重要的是看企業(yè)所在行業(yè)，以及企業(yè)第一實(shí)力——也即企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。”該人士說(shuō)。

，2005年~2009年的5年間，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額從2409億元上升至5352.44億元，同比增幅分別為18%、21.9%、17.9%、23.1%、25.6%；而在2009年~2017年，存款余額雖然從5352.44億元增長(zhǎng)至11218億元，但增幅已是不可同日而語(yǔ)，8年間存款余額增幅從25.6%下滑至5.6%，而在2012年和2014年增幅更是跌至2.6%。

值得一提的是，存款余額增幅在放緩的同時(shí)，貸款余額增幅也由高點(diǎn)逐漸下落。數(shù)據(jù)顯示，2005年~2009年的5年間，各項(xiàng)貸款余額從1736.82億元攀升至4486.68億元，翻了2.58倍，同比增幅分別為11.6%、28.6%、24.6%、20.3%、34.0%。而2009年~2017年，貸款總余額從4486.68億元攀升至8658億元，9年間卻僅增長(zhǎng)1.93倍，增幅則從34.0%下滑至7.3%，其中在2013年~2015年，增幅更是分別下滑至3.6%、1.1%、4.0%。

“現(xiàn)在是資質(zhì)好的企業(yè)我們追著給貸款，但人家不需要，而想要貸款來(lái)補(bǔ)窟窿的我們則拒絕。”上述 銀行 人士感慨道。

“溫州的老板現(xiàn)在都看透了，安全才是第一位的，而我們現(xiàn)在也一直在向企業(yè)倡導(dǎo)，有多少錢(qián)辦多少事，盡量避免動(dòng)用杠桿。”溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)許劍翩說(shuō)。

不過(guò)，記者也注意到，2017年溫州市政府工作報(bào)告提及，多年來(lái)，溫州市堅(jiān)持把化解“兩鏈三險(xiǎn)”作為首要任務(wù)，累計(jì)幫扶風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1600多家、處置不良貸款1590億元，不良率從最高時(shí)的4.68%下降到2.69%。

拆走“中小微”

事實(shí)上，中小民營(yíng)企業(yè)除了因此前深受民間借貸危機(jī)打擊士氣外，近年來(lái)溫州因棚改也讓不少中小微企業(yè)元?dú)獯髠绾聜ニ裕瑑衾麧?rùn)低至塵埃，甚至是零利潤(rùn)空轉(zhuǎn)的也不無(wú)可能。

“我們企業(yè)在2016年還是規(guī)模以上企業(yè)，不得已從瑞安搬到平陽(yáng)縣的工業(yè)園內(nèi)，而之所以搬遷是因?yàn)榇饲爱?dāng)?shù)卣驯驹摻o予我們的土地指標(biāo)賣(mài)掉了，導(dǎo)致我們的企業(yè)一直處于違章建筑狀態(tài)中，隨著溫州大拆大改，企業(yè)只能被迫搬遷，現(xiàn)在入駐同一個(gè)園區(qū)的企業(yè)60%都是來(lái)自瑞安。”郝偉說(shuō)。

企業(yè)的搬遷并不是簡(jiǎn)單地挪個(gè)地方，而更多的是背后的一本經(jīng)濟(jì)賬。“我們每年光在路上的損耗就高達(dá)50萬(wàn)元以上。”郝偉說(shuō)。

何為路上損耗？據(jù)其介紹，因?yàn)楣静⒎瞧胀ㄖ圃鞓I(yè)企業(yè)，所用工人必須是熟練工，而從瑞安搬遷至平陽(yáng)后，因?yàn)閳@區(qū)配套尚未完善，招工難等持續(xù)困擾著企業(yè)，為了使企業(yè)正常生產(chǎn)，只能高價(jià)聘用既往的瑞安工人，但其代價(jià)是企業(yè)將為此支付員工住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)貼費(fèi)，甚至向園區(qū)購(gòu)買(mǎi)員工夫妻房。“如果從企業(yè)單純經(jīng)營(yíng)角度來(lái)說(shuō)，企業(yè)的毛利潤(rùn)在20%以上，但因?yàn)槠渌槐匾某杀镜葘?dǎo)致，公司現(xiàn)在基本零利潤(rùn)運(yùn)行。”郝偉說(shuō)。

，之前溫州的中小企業(yè)基本都屬于家庭作坊式的生產(chǎn)模式，場(chǎng)地就是自己家或租別人家的房子，雖然大部分屬于違建，但畢竟是零租金或低租金，但隨著棚改的拆除，中小企業(yè)也就失去了很大的成本優(yōu)勢(shì)。雖然溫州的各個(gè)區(qū)縣都在推廣小微園對(duì)其招商，但他們并不愿意入駐。“因?yàn)橹匦沦?gòu)買(mǎi)或租賃廠房會(huì)把成本抬高，而且要搬到偏遠(yuǎn)的工業(yè)園里，畢竟不如在自己家方便。”

“一刀切的拆遷對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō)是災(zāi)難，拆10個(gè)死7個(gè)。”許劍翩惋惜道。

溫州市住建委數(shù)據(jù)顯示，2015年7月以來(lái)，溫州市將市區(qū)204平方公里重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的96個(gè)行政村納入改造范圍。目前，當(dāng)?shù)乩塾?jì)完成簽約8.42萬(wàn)戶(hù)，舊房拆除7.39萬(wàn)戶(hù)，拆除面積達(dá)1153萬(wàn)平方米。如果以戶(hù)均三口人計(jì)算，溫州這短短的幾年內(nèi)就有22.17萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就地“移民”。

此外，據(jù)2018年國(guó)家實(shí)施新一輪棚戶(hù)區(qū)改造（2018年~2020年），溫州市還安排三年棚改計(jì)劃13萬(wàn)套以上，2018年浙江省棚改計(jì)劃中，溫州計(jì)劃開(kāi)工151個(gè)項(xiàng)目100066套，棚改數(shù)量占全省四分之一。

萬(wàn)洋集團(tuán)總經(jīng)理吳建民表示，很多中小企業(yè)被拆掉后，除了部分進(jìn)入到工業(yè)園區(qū)，更多去了江西、安徽和江蘇徐州等地。“城市建設(shè)是有周期的，要處理好拆和建的關(guān)系，對(duì)中小企業(yè)而言要先搭建好工業(yè)園區(qū)后再拆，這樣才能讓大家心服口服。”

而事實(shí)上，被拆掉的中小微企業(yè)并非能輕易入駐所謂的小微園區(qū)。記者在走訪某小微園招商中心了解到，凡是入駐的企業(yè)不僅要符合政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，每年還要達(dá)到畝產(chǎn)稅收的標(biāo)準(zhǔn)才能購(gòu)買(mǎi)廠房進(jìn)駐園區(qū)。“溫州的小微園基本都是如此，而我們這里的標(biāo)準(zhǔn)是2000元/年·平方米，并且企業(yè)5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)绻髽I(yè)破產(chǎn)只能由開(kāi)發(fā)商或政府回購(gòu)。”

不過(guò)，郝偉在采訪中也表示，雖然此前家庭作坊式的成本很低，但也時(shí)時(shí)刻刻面臨著電線老化等火災(zāi)隱患，現(xiàn)在入駐園區(qū)后，環(huán)境確實(shí)不一樣了，不用再像過(guò)去那樣提心吊膽。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”來(lái)回折騰

記者在走訪中了解到，不僅是溫州的中小企業(yè)被折騰，甚至連個(gè)體戶(hù)也受到牽連，隨著城市的拆遷改造，不少靠租賃沿街鋪面的個(gè)體工商戶(hù)也被連帶拆除。不僅如此，幾年前盛行于溫州的“個(gè)轉(zhuǎn)企”運(yùn)動(dòng)也讓老板們叫苦不迭。

“現(xiàn)在溫州大街小巷連賣(mài)包子的早點(diǎn)攤販都可以說(shuō)是老總。”溫州當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)。

河南人張晨（化名）和朋友來(lái)溫州已經(jīng)多年，做個(gè)體戶(hù)的他靠開(kāi)按摩店為生，年收入基本在三四十萬(wàn)元左右，而就在前年，轄區(qū)政府部門(mén)上門(mén)要求他將個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楣緛?lái)運(yùn)營(yíng)。“當(dāng)時(shí)我也不是很清楚為什么，只是政府說(shuō)改也就改了，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)不是那么回事，變成企業(yè)后平均每年要多繳3萬(wàn)~5萬(wàn)元的稅，所以后來(lái)我又托關(guān)系變更回個(gè)體戶(hù)了。”

，“個(gè)轉(zhuǎn)企”是2012年省里說(shuō)浙江的個(gè)體戶(hù)占比過(guò)大，而企業(yè)占比小，而且部分個(gè)體戶(hù)已經(jīng)體量很大了，所以就要求把符合條件的個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，當(dāng)時(shí)有個(gè)說(shuō)法是“要把老板變成老總”，所以省、市相繼成立了轉(zhuǎn)企辦，雖然并非強(qiáng)制，但也是有指標(biāo)考核的。

“當(dāng)時(shí)個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)企業(yè)是有很多優(yōu)惠政策的，例如轉(zhuǎn)型后三年內(nèi)免稅收，溫州為此也掀起了宣傳熱潮，工商部門(mén)還推出了全程無(wú)償代辦服務(wù)。。不過(guò)因?yàn)楹笃诘胤秸兄Z的優(yōu)惠政策無(wú)法兌現(xiàn)和落實(shí)，所以在2013年就已經(jīng)大批出現(xiàn)企業(yè)又轉(zhuǎn)回個(gè)體戶(hù)的情況。

，截至當(dāng)年10月底，溫州市已累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”21910家。對(duì)照彼時(shí)省政府下達(dá)的全年完成5100家的任務(wù)目標(biāo)已超額完成，完成率為429.61%。對(duì)照省政府給溫州市三年完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”12700家的任務(wù)目標(biāo)，完成率為172.99%。同時(shí)，對(duì)照溫州市定出的2萬(wàn)家任務(wù)目標(biāo)，完成率為109.55%。

記者注意到，該匯報(bào)內(nèi)容也提到，隨著“個(gè)轉(zhuǎn)企”活動(dòng)的推進(jìn)，已發(fā)現(xiàn)12個(gè)方面問(wèn)題，其中最重要的是企業(yè)反映轉(zhuǎn)后稅額等負(fù)擔(dān)增加，甚至出現(xiàn)政府部門(mén)強(qiáng)制變更辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”的現(xiàn)象。匯報(bào)內(nèi)容舉例稱(chēng)，某農(nóng)家樂(lè)飯店在轉(zhuǎn)前每月地稅50元，轉(zhuǎn)后每月繳稅近1000元，增加近20倍；而原本轉(zhuǎn)前不用納稅的，轉(zhuǎn)后則國(guó)稅部門(mén)上門(mén)催繳。據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)可查，僅在2014年~2015年間，溫州市“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量分別為2.3萬(wàn)家和1.8萬(wàn)家。

“溫州市這幾年一直在推動(dòng)‘個(gè)轉(zhuǎn)企’，這是很荒唐的。個(gè)體戶(hù)本來(lái)就是社會(huì)的分工不同，沒(méi)有成千上萬(wàn)的個(gè)體戶(hù)，哪里來(lái)的企業(yè)，不能單靠指標(biāo)來(lái)支配。”溫州當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)。

轉(zhuǎn)型還是升級(jí)？

記者從2018年溫州市政府工作報(bào)告中注意到，當(dāng)前溫州正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口，溫州需深化以“破”“立”“降”為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施“新動(dòng)能培育21條”，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，溫州也確實(shí)成績(jī)斐然。上述工作報(bào)告中，僅在2017年，溫州就新增市級(jí)以上眾創(chuàng)空間64家，新開(kāi)工小微園23個(gè)、竣工368萬(wàn)平方米。政府也在堅(jiān)持降本減負(fù)、培優(yōu)扶強(qiáng)，推出企業(yè)上市“十條新政”，新增上市企業(yè)4家，形成超200家擬上市企業(yè)梯隊(duì)，省級(jí)“隱形冠軍”培育企業(yè)數(shù)居全省第一。開(kāi)展“十百千”助企服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)減負(fù)122.4億元，解決難題3820個(gè)。

不過(guò)，業(yè)內(nèi)對(duì)溫州如何在培育提升傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè) 與招商引資“高大上”產(chǎn)業(yè)之間做出平衡，也保持審慎樂(lè)觀，溫州多位經(jīng)濟(jì)界人士在受訪時(shí)均表示，就目前來(lái)看，政府主要精力可能更多地青睞于后者。

上述銀行業(yè)人士也提及，如果是溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)貸款，一般貸款額度不能超過(guò)其銷(xiāo)售額的三分之一或四分之一，比如皮革、制鞋、不銹鋼商貿(mào)、家居類(lèi)等，這些都是政府和銀行不支持的行業(yè)。而如果是國(guó)家現(xiàn)在鼓勵(lì)的科技型、生物制藥、新能源等產(chǎn)業(yè)，銀行支持力度會(huì)大一些，比如可通過(guò)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款、政府貼息貸款等，銀行也會(huì)對(duì)這些行業(yè)提供無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保授信。

吳建民表示，現(xiàn)在各地都在做新能源、新材料、高端裝備制造業(yè)、生命大健康等產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻，這恰恰說(shuō)明是不懂產(chǎn)業(yè)，問(wèn)題出在政績(jī)觀和輿論導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)知識(shí)缺乏。

“現(xiàn)在很多地方都提出發(fā)展產(chǎn)業(yè)要‘無(wú)中生有’，但這是違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。”吳建民說(shuō)，大家都認(rèn)為貴州能發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就是靠“無(wú)中生有”，但實(shí)際上貴州發(fā)展的是“大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)”產(chǎn)業(yè)，是有地利的，比如當(dāng)?shù)貧鉁貤l件和電力資源豐富，絕不是“無(wú)中生有”“憑空產(chǎn)生”。而國(guó)內(nèi)包括溫州在內(nèi)，都熱衷于發(fā)展新能源汽車(chē)，覺(jué)得是綠色產(chǎn)業(yè)，但實(shí)際上只要知道“能量守恒”就很容易明白，新能源汽車(chē)無(wú)非就是把綠色留給發(fā)達(dá)地區(qū)，把污染留給不發(fā)達(dá)地區(qū)。

“高科技與低科技只存在于實(shí)驗(yàn)室里，在生產(chǎn)線上不存在高低之分，并不是無(wú)塵車(chē)間和機(jī)器換人就代表高科技。在產(chǎn)業(yè)中，只有前端和后端、上游和下游之分，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有各自的分工。”

周德文表示，包括溫州在內(nèi)的各地，一定要根據(jù)自己的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略，而非跟風(fēng)而上。溫州的優(yōu)勢(shì)是傳統(tǒng)的民營(yíng)輕工業(yè)企業(yè)，需要的是對(duì)輕工業(yè)的整合提升，而非輕易轉(zhuǎn)型。

“一個(gè)擅長(zhǎng)做眼鏡的怎么能做太陽(yáng)能？企業(yè)一定不要做自己不熟悉的領(lǐng)域，很多轉(zhuǎn)型死掉的前車(chē)之鑒就擺在那里。”周德文說(shuō)，溫州幾十年的發(fā)展至少積累了豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而這是別的地方花錢(qián)都難以買(mǎi)到的，一個(gè)城市轉(zhuǎn)型談何容易，這不僅需要資本，還要有技術(shù)和人才等多種要素。“沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)是落后產(chǎn)業(yè)，服裝產(chǎn)業(yè)、眼鏡產(chǎn)業(yè)就一定落后嗎？難道大家不穿不戴嗎？溫州發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)不是不行，但前提是不能把傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)丟掉。”

值得一提的是，溫州市2005年GDP從1600.17億元已經(jīng)上升至2017年的5453.2億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值從65.42億元上升至144.1億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值從665.97億元上升至3159.9億元；而第二產(chǎn)業(yè)增加值則從868.78億元僅上升至2149.2億元。國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)也由2005年的4.1∶54.3∶41.6轉(zhuǎn)變?yōu)?017年的2.6∶39.4∶58.0。第二產(chǎn)業(yè)明顯下降。

《等深線》記者就相關(guān)問(wèn)題向溫州市金融辦、發(fā)改委等部門(mén)發(fā)出采訪請(qǐng)求，但截至記者發(fā)稿，尚未獲得回應(yīng)。